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近日，中國(guó)建筑節(jié)能協(xié)會(huì)在上海發(fā)布了《中國(guó)建筑能耗研究報(bào)告（2017年）》，公布了分省的建筑能耗數(shù)據(jù)。

建筑領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展是實(shí)現(xiàn)“美麗中國(guó)”目標(biāo)的重要途徑

房屋建筑在全壽命周期中，消費(fèi)了全國(guó)1/3的鋼材，60-70%的水泥，1/3的城市建設(shè)用地，1/3的城市用水，40-50%的能源，對(duì)能源、資源、環(huán)境影響巨大，是生態(tài)文明建設(shè)的重要領(lǐng)域。同時(shí)，建筑還承載了人民對(duì)更加健康舒適的美好居住空間的需求，新時(shí)代對(duì)建筑領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展的要求將進(jìn)一步提高。建筑節(jié)能是我國(guó)實(shí)現(xiàn)碳排放達(dá)峰目標(biāo)的關(guān)鍵。相關(guān)研究表明：到2050年，建筑部門減排潛力高達(dá)74%，將為碳排放提前達(dá)峰貢獻(xiàn)約50%的節(jié)能量。

建筑能耗數(shù)據(jù)缺乏嚴(yán)重

能耗數(shù)據(jù)是科學(xué)推進(jìn)建筑節(jié)能工作的基礎(chǔ)。當(dāng)前，由于我國(guó)能源統(tǒng)計(jì)體系尚未與接軌，建筑能耗數(shù)據(jù)缺失，不同機(jī)構(gòu)或?qū)W者對(duì)中國(guó)建筑能耗的測(cè)算結(jié)果差異巨大，導(dǎo)致關(guān)于中國(guó)建筑能耗占全國(guó)能源消費(fèi)比重的測(cè)算數(shù)據(jù)分布在15%～50%超大區(qū)間之內(nèi)。分省建筑能耗數(shù)據(jù)缺失更加嚴(yán)重，相關(guān)研究缺乏系統(tǒng)性，數(shù)據(jù)之間不具備可比性。

《中國(guó)建筑能耗研究報(bào)告(2017年)》以統(tǒng)計(jì)年鑒作為數(shù)據(jù)來(lái)源，針對(duì)其中相關(guān)統(tǒng)計(jì)口徑變化、指標(biāo)缺失、數(shù)據(jù)不完整等問(wèn)題，提出了相應(yīng)的數(shù)據(jù)處理方法，測(cè)算了2015年分省能耗數(shù)據(jù)，并分析了2001-2015年全國(guó)建筑能耗變化趨勢(shì)。

2015年全國(guó)建筑能耗占全國(guó)能源消費(fèi)總量的20%

數(shù)據(jù)顯示，2015年，中國(guó)建筑能源消費(fèi)總量為8.57億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，占全國(guó)能源消費(fèi)總量的20%，其中：公共建筑能耗占建筑能耗3.41億噸標(biāo)準(zhǔn)煤；城鎮(zhèn)居住建筑能耗3.2億噸標(biāo)準(zhǔn)煤；農(nóng)村建筑能耗1.97億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。全國(guó)建筑總面積達(dá)到613億平方米，其中公共建筑面積約113億平方米；城鎮(zhèn)居住建筑面積248億平方米；農(nóng)村居住建筑252億平方米。在全國(guó)總建筑能耗與面積中，北方城鎮(zhèn)采暖面積和能耗分別為129億平方米和1.93億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，采暖能耗強(qiáng)度為14.9千克標(biāo)準(zhǔn)煤/平方米。

從分省情況看，各省城鎮(zhèn)建筑能耗總量相差懸殊，2015年城鎮(zhèn)建筑能耗總量位的省市分別為山東6182萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤、廣東5573萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤、江蘇4318萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，后三位的分別為海南326萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，青海402萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，寧夏430萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。城鎮(zhèn)人口、GDP總量、所處氣候區(qū)是城鎮(zhèn)建筑能耗總量影響zui大的三個(gè)因素，城鎮(zhèn)人口越多、GDP規(guī)模越大、有集中采暖需求的省市，城鎮(zhèn)建筑能耗總量高。

城鎮(zhèn)人均建筑能耗與氣候區(qū)和關(guān)系密切。北方采暖地區(qū)省市的城鎮(zhèn)人均建筑能耗平均1.2噸標(biāo)準(zhǔn)煤，是非采暖區(qū)域平均值（0.62噸標(biāo)準(zhǔn)煤）的2倍，人均GDP每增加1萬(wàn)元，城鎮(zhèn)人均建筑能耗增加105千克標(biāo)準(zhǔn)煤。

公建電力消費(fèi)強(qiáng)度與公建經(jīng)濟(jì)活動(dòng)強(qiáng)度（單位面積第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值）呈顯著的線性關(guān)系，每平米產(chǎn)值每增加1000元，電力消費(fèi)約增加20kWh。城鎮(zhèn)居建電力消費(fèi)強(qiáng)度與則人均GDP呈顯著的線性關(guān)系，人均GDP每增加10000元，每平米居住建筑電力消費(fèi)約增加3kWh。

從北方城鎮(zhèn)采暖能耗強(qiáng)度看，黑龍江、內(nèi)蒙古、吉林、新疆采暖能耗強(qiáng)度*五，能耗強(qiáng)度在20-21千克標(biāo)準(zhǔn)煤/平方米，河南、山東能耗強(qiáng)度zui低，在11千克標(biāo)準(zhǔn)煤/平方米，北京、天津采暖能耗強(qiáng)度約為13.5千克標(biāo)準(zhǔn)煤/平方米左右。

城鎮(zhèn)建筑能耗占能源消費(fèi)總量的比重層次不齊，其中北京市比重zui高，達(dá)到47%，上海、天津比重約20%，貴州、云南、青海、寧夏、新疆則不超過(guò)10%。城鎮(zhèn)建筑能耗比重受到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)系、城鎮(zhèn)化率影響較大。如，2015年北京第三產(chǎn)業(yè)比重79.65%，全國(guó)遙遙，比*二的上海高13個(gè)百分點(diǎn)，伴隨著大量高耗能產(chǎn)業(yè)遷出，促使北京建筑能耗比重超過(guò)工業(yè)。

數(shù)據(jù)顯示，18大以來(lái)中國(guó)建筑節(jié)能成效顯著

18大以來(lái)，全國(guó)建筑能耗總量增速進(jìn)一步放緩。2001-2015年間，全國(guó)建筑能源消費(fèi)總量呈現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)趨勢(shì)，但年均增速持續(xù)走低，從“十五”期間的11.9%，下降到“十一五”、“十二五”的約6%，增速下降50%。尤其是18大以來(lái)，年均增速繼續(xù)跌至為5%。

公共建筑和城鎮(zhèn)居住建筑電力消費(fèi)強(qiáng)度變化在2012年前后出現(xiàn)拐點(diǎn)。兩者強(qiáng)度分別從2001年的27度電/平方米和9.8度電/平方米，逐年增長(zhǎng)到2013年的峰值61度電/平方米和18度電/平方米，此后出現(xiàn)下降趨勢(shì)，到2015年兩者強(qiáng)度分別下降2度電和1度電。

北方集中采暖能耗強(qiáng)度加速下降。年均降速?gòu)氖迤?span style="font-family:arial,sans-serif">3%，發(fā)展到十一五的4.4%和十二五的4.7%。與峰值相比，2015年采暖能耗強(qiáng)度下降了54%。采暖能耗強(qiáng)度下降，對(duì)北方地區(qū)冬季空氣質(zhì)量改善起到了一定作用。2012-2015年，京津冀地區(qū)采暖季PM2.5濃度下降9.6%。

2012年以來(lái)，我國(guó)建筑能耗總量增速放緩，能耗強(qiáng)度出現(xiàn)下降趨勢(shì)，其背后的原因在于在黨的“18大”以來(lái)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)的背景下我國(guó)建筑節(jié)能工作進(jìn)一步加強(qiáng)與提升，新建建筑、既有建筑、公共建筑、可再生能源、綠色建筑等建筑節(jié)能重點(diǎn)專項(xiàng)工作成效顯著。

例如，“十二五”時(shí)期建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步提升，執(zhí)行比率達(dá)到*，累計(jì)增加節(jié)能建筑面積70億m2,節(jié)能建筑比重超過(guò)城鎮(zhèn)民用建筑面積的40%；全國(guó)累計(jì)有4071個(gè)項(xiàng)目獲得綠色建筑標(biāo)識(shí)，建筑面積超過(guò)4.7億m2；北方采暖地區(qū)共計(jì)完成既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造面積9.9 億平方米，夏熱冬冷地區(qū)完成既有居住建筑節(jié)能改造面積7090 萬(wàn)平方；截至2015 年底，全國(guó)城鎮(zhèn)太陽(yáng)能光熱應(yīng)用面積超過(guò)30 億平方米，淺層地能應(yīng)用面積超過(guò)5 億平方米，可再生能源替代民用建筑常規(guī)能源消耗比重超過(guò)4%。

《中國(guó)建筑能耗研究報(bào)告(2017年)》中建議，新時(shí)代建筑節(jié)能工作要在是“19大”關(guān)于美麗中國(guó)建設(shè)總體戰(zhàn)略部署下，進(jìn)一步加強(qiáng)與升級(jí)。與大氣污染綜合治理相結(jié)合，全面推進(jìn)北方地區(qū)清潔采暖，助推生態(tài)文明建設(shè)；與人民對(duì)美好生活的需要相結(jié)合，大力發(fā)展健康建筑，助推健康中國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施；與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革相結(jié)合，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)力量推動(dòng)行業(yè)自主減排行動(dòng)，助推我國(guó)碳減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。